「洋垃圾」这个词语在最近几年来越来越为人所知,而洋垃圾引来的问题也逐渐凸显,比如济南购物袋堆积成山、宁波千吨垃圾在菜农地上推平。为了解决这个问题,中国从2018年起实施了《国家对进口废物管理的禁止进口规定》,俗称“禁废令”。然而“禁废令”实施两年多后,仍然无法完全切断洋垃圾的进入。究竟为什么洋垃圾如此难治?
一方面,禁令实施的巨大压力迫使收废企业寻找其他渠道继续从海外购买废物,但是由于中国对进口废物的管理更加严格,许多其他国家压根就不想跟中国做这个生意。据交易数据显示,2017年废物贸易总量中,中国仍占据了全球一半以上的份额。此外,政策相对松散的发展中国家取代了中国的老客户角色,这些国家的诚信程度有待验证,会非常难加强其管理。
而另一方面,禁止洋垃圾也给废品回收产业链带来了不可忽视的负面影响,从而间接影响了许多民营企业,许多人失去了工作。更有甚者,有不少企业为解决垃圾问题而向土地填埋区等恶性环保行为倾斜。随之还发生了不少乱象,比如用来捆绑废旧布料、塑料泡沫的纸皮箱子被认为污染而被退回来,而实际上这些纸箱子是废品贸易中最好的捆绑工具,能够保障货物安全运送。
治理洋垃圾是一个复杂的系统工程,禁令只是短期内的一种控制方法,而治理垃圾问题必须从长远考虑,多方面施策,促进资源再利用,培养新的回收技能等,才能够最终解决。”